2021年12月23日，生態(tài)環(huán)境部將召開12月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹加強生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防和過程管控， 推動高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況，并共同回答記者提問。 ???
央視總臺記者：我的問題關(guān)于排污許可管理條例，排污許可管理條例今年3月1日開始實施，請問生態(tài)環(huán)境部落實這個條例，開展了哪些工作？目前全國排污許可證發(fā)證登記的進展情況怎么樣呢？謝謝。
劉志全：謝謝記者朋友的提問。
《排污許可管理條例》今年發(fā)布實施后，我部高度重視，積極推進開展以下工作：
一是加強宣傳解讀。舉辦全國宣傳貫徹《條例》視頻會，黃潤秋部長出席并講話。組織在經(jīng)濟日報上刊登黃潤秋部長署名文章《推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化》。我部和各地組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)，如建立抖音賬號，制作短視頻，開展直播培訓(xùn)等。出臺并組織實施《生態(tài)環(huán)境部落實<排污許可管理條例>任務(wù)分工方案》。
二是健全制度體系。根據(jù)去年新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法第39條規(guī)定“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當取得排污許可證”，今年我部發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物(試行)》，印發(fā)了有關(guān)通知，明確明年正式啟動實施工業(yè)固體廢物納入排污許可管理工作。推動修訂環(huán)境噪聲污染防治法、海洋環(huán)境保護法，將工業(yè)噪聲、海洋工程納入排污許可管理，實現(xiàn)全要素“一證式”管理。推動構(gòu)建排污許可核心制度，組織54個地區(qū)開展新一批排污許可試點，實現(xiàn)排污許可與環(huán)評、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等銜接融合。優(yōu)化排污許可證內(nèi)容，實現(xiàn)排污許可一張證、污染源監(jiān)管一張圖。
三是加強監(jiān)管執(zhí)法。組織全國各級生態(tài)環(huán)境部門開展排污許可證質(zhì)量及執(zhí)行報告“雙百”檢查任務(wù)，共督促30.46萬家排污單位提交2020年度執(zhí)行報告，提交率由27%提高至99.4%，完成14.42萬張排污許可證質(zhì)量核查和5.97萬份執(zhí)行報告內(nèi)容規(guī)范性審核。生態(tài)環(huán)境部本級通過現(xiàn)場調(diào)研監(jiān)督幫扶和非現(xiàn)場信息化核查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)了4980家單位排污許可質(zhì)量和排污許可要求不落實的問題，目前正在督促整改。公開曝光了第一批7起無證排污、超濃度排污等排污許可違法違規(guī)典型案例，對全國許可證到期未延續(xù)、未按時提交執(zhí)行報告的企業(yè)和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)進行通報，有效震懾排污許可違法違規(guī)行為。
截至目前，已組織全國將304.24萬個固定污染源納入排污管理范圍，其中核發(fā)排污許可證35.26萬張，下達限期整改通知書0.98萬家，對268萬家污染物排放量很小的固定污染源進行排污登記，實現(xiàn)排污許可一網(wǎng)打盡、環(huán)境監(jiān)管一目了然。
下一步，我部將進一步全面貫徹落實《條例》要求，一是以提升許可證質(zhì)量為首要任務(wù)，落實好提質(zhì)增效行動計劃，持續(xù)做好排污許可新增污染源發(fā)證登記工作。二是推動好“一體兩翼”，全面推行排污許可“一證式”管理，建立基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測監(jiān)管機制，實施“三監(jiān)聯(lián)動”。三是加大處罰力度，加強違法違規(guī)行為的曝光。
原標題：304.24萬個固定污染源納入排污許可管理范圍
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